Natscha Schenk werkt bij SRK rechtsbijstand/BrandMR. Met enige regelmaat schrijft zij blogs over sociale zekerheid, waarbij de nadruk ligt op arbeidsongeschiktheid. Graag delen wij een aantal van deze blogs hier in het register.
Re-integratie verplichting werkgever ná 104 weken
Tijdens de eerste 104 weken van
je ziekte is het vaak duidelijk wat je van je werkgever mag verwachten. Maar
hoe zit het in de periode daarna? Wat mag je qua re-integratie nog van je
werkgever verwachten als hij na 104 weken het dienstverband niet beëindigd?
Dan maak je een onderscheid tussen:
* re-integratie inspanningen tav spoor 1
* re-integratie inspanning tav spoor 2
De werkgever heeft na 104 weken
ziekte géén verplichtingen meer ten aanzien van het spoor 2, maar wél in spoor
1. Dit geldt ook voor werkgevers die géén WGA-eigenrisicodrager zijn! Dat
betekent dat je ook na 104 weken ziekte nog bij je eigen werkgever kunt
aankloppen als je denkt dat je daar passend werk kunt doen. Dat geldt zelfs
wanneer je bij de WIA-beoordeling 80-100% arbeidsongeschikt bent verklaard.
Werkgevers let op! Meldt een
zieke werknemer zich na 104 weken bij je, dan moet je zo spoedig mogelijk
onderzoeken of je passend werk hebt. Doe je dat niet? Dan kan de werknemer loon
vorderen. Zelfs wanneer later blijkt dat je geen passend werk hebt.
Passend werk kan zijn:
* eigen werk in minder uren of in lager tempo
* aangepast takenpakket
Je kunt een aanbod van de werknemer weigeren als:
* het productieproces in gevaar zou komen
* de bedrijfsvoering in financieel opzicht onevenredig belast wordt
Achtergrond informatie
Dat de re-integratie verplichting in het eerste spoor na 104 weken ziekte doorloopt, kun je teruglezen in deze uitspraak: http://deeplink.rechtspraak.nl/uitspraak?id=ECLI:NL:RBGEL:2017:2091
In
rechtsoverweging 4.2 kun je ook teruglezen dat de werkgever een
onderzoeksplicht heeft als de werknemer zich meldt voor passende arbeid. De
kaders van die verplichting komen ook aan bod in deze rechtsoverweging.
Dat de werknemer recht op loon kan claimen als de werkgever geen onderzoek doet naar de aanwezigheid van passende arbeid (na een concreet aanbod van de werknemer) blijkt onder andere uit deze uitspraak: http://deeplink.rechtspraak.nl/uitspraak?id=ECLI:NL:HR:2003:AF0175
In die uitspraak is met name rechtsoverweging 5 relevant.
3-de spoortraject
Een 3de-spoor traject, daar hoor je niet zo veel over. In ieder geval niet zo veel als over het 1ste en het 2de spoor. Het 3de-spoortraject kan worden ingezet als je een WGA-uitkering krijgt van een WGA-eigenrisicodrager (WGA-ERD).
Wie betaalt het?
In art 42 Wet WIA staat:
“De eigenrisicodrager bevordert ten aanzien van de verzekerde,…, de inschakeling in de arbeid in zijn bedrijf of in het bedrijf van een andere werkgever.”
“Uit hoofde van de uitoefening van zijn taak,…, treft de eigenrisicodrager maatregelen gericht op behoud, herstel of bevordering van de mogelijkheid tot het verrichten van arbeid van de verzekerde.”
De reintegratieplicht rust dus
op de WGA-ERD. De werknemer heeft een medewerkingsplicht. Wordt een traject voorgesteld,
dan heeft de werknemer de verplichting daaraan mee te werken (art 29 Wet WIA).
Uit deze verdeling volgt, wat mij betreft, dat de kosten van een 3de-spoor
traject voor de WGA-ERD zijn.
Wat als de WGA-ERD niets doet?
Wil jij graag re-integreren maar werkt de WGA-ERD daaraan niet mee? Dat is vervelend, zeker omdat daarop géén sanctie voor de WGA-ERD staat. Wat dan wel? Doe een concrete, liefst schriftelijke, aanvraag bij de WGA-ERD. Wijst die de aanvraag af? Dan kun je daartegen in bezwaar en daarna eventueel in beroep bij de rechtbank.
Meer achtergrond informatie?
Interessant is ook om de Memorie van Toelichting op dit gebied te lezen. Daarin staat o.a.:
“Gezien
de financiële prikkels die de eigenrisicodrager heeft, is volstaan met het
stellen van (wettelijke) minimumvoorwaarden aan de reïntegratietaak. Hij krijgt
dus een grote vrijheid om zijn reïntegratieverantwoordelijkheid in te
vullen” “Doet de eigenrisicodrager in de ogen van de gedeeltelijk
arbeidsgeschikte na zijn uitdrukkelijke verzoek dan nog onvoldoende, of iets
anders dan wat hij heeft verzocht, dan kan hij bezwaar maken tegen de weigering
en vervolgens beroep aantekenen bij de bestuursrechter tegen de weigering van
de eigenrisicodrager om (bepaalde) ondersteuning te bieden” “Als de
verzekerde meent dat de eigenrisicodrager onvoldoende invulling geeft aan zijn
reïntegratietaak, kan hij bezwaar maken bij de eigenrisicodrager. Vervolgens
kan de verzekerde beroep instellen tegen het besluit van de eigenrisicodrager
bij de bestuursrechter. Ongeacht een publieke of private uitvoering is in
principe de rechtsbescherming voor alle verzekerden op gelijke wijze geregeld
en is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.”
De Memorie van Toelichting nalezen? https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30034-3.html (paragraaf 6)
Loonstop bij niet meewerken aan reintegratie
Ziekte en een arbeidsconflict, het is geen ongewone combinatie. Mediation is dan vaak onvermijdelijk. Werkt de werknemer daaraan niet mee? Dan kan een loonmaatregel opgelegd worden. Maar hoe lang duurt die maatregel en wanneer moet je het loon weer betalen? Daarover deed Gerechtshof Den Bosch een uitspraak.
Basis
De werknemer heeft recht op loon tijdens ziekte. Twee uitzonderingen:
* loonstop (art 7:629 lid 3 BW)
* loonopschorting (art 7:629 lid 6 BW)
Maatregel
Werkt een werknemer niet mee aan mediation terwijl dit wél geadviseerd is? Dan kan een loonstop (na een waarschuwing!) worden opgelegd. Doe je dit als werkgever niet? Dan loop je het risico dat UWV na 104 weken ziekte een loonsanctie aan jou oplegt.
Duur
De loonstop eindigt zodra de werknemer weer meewerkt. Het Gerechtshof moest bepalen wat de einddatum van de loonstop was:
* de datum van het eerste mediationgesprek, of
* de datum waarop de werknemer schriftelijk verklaarde mee te zullen werken
Conclusie
Het Gerechtshof vindt dat de loonstop moet eindigen zodra de werknemer heeft aangegeven tóch mee te werken aan de mediation. In de periode tussen die mededeling en het eerste mediationgesprek moet je het loon dus al betalen. Belangrijk dus om na de melding van de werknemer, de mediation zo snel mogelijk op te pakken!
Nalezen?
De uitspraak van het Gerechtshof kun je hier nalezen: http://deeplink.rechtspraak.nl/uitspraak?id=ECLI:NL:GHSHE:2020:372
Het wetsartikel over de loonstop en de loonopschorting vind je hier: https://wetten.overheid.nl/BWBR0005290/2020-01-01#Boek7_Titeldeel10_Afdeling2_Artikel629
